Valul emergent al Chinei privind sfârșitul ciclului de viață al sistemelor fotovoltaice: politici

În ultimele două decenii, sectorul fotovoltaic (PV) din China a cunoscut o expansiune fără precedent, clasându-se pe primul loc la nivel mondial în producția de module fotovoltaice timp de 17 ani consecutivi și în capacitatea instalată timp de nouă ani consecutivi.

În primul trimestru al anului 2025, capacitatea instalată combinată a Chinei de energie solară fotovoltaică (946 GW) și energie eoliană (536 GW) a depășit pentru prima dată capacitatea de producere a energiei termice, marcând o etapă importantă în tranziția energetică a țării și semnalând ceea ce este probabil să devină o tendință structurală pe termen lung. Până la sfârșitul lunii martie 2026, capacitatea fotovoltaică instalată cumulativă a Chinei crescuse în continuare la aproximativ 1,24 TW.

Conform scenariilor de dezvoltare neutră din punct de vedere al emisiilor de carbon, proiecțiile sugerează că capacitatea fotovoltaică cumulativă a Chinei ar putea depăși 2,8 TW până în 2035 și potențial abordare 6TW până în 2050.

Se așteaptă ca această implementare rapidă să ducă la o creștere paralelă a numărului de module fotovoltaice ajunse la sfârșitul duratei de viață (EoL). Modulele din siliciu cristalin (c-Si), care constituie 85-95% din piață, au de obicei o durată de viață proiectată de 25-30 de ani. Cu toate acestea, durata de viață în lumea reală poate fi scurtată la 15-20 de ani sau mai puțin din cauza defecțiunilor și a înlocuirilor premature.

Predicțiile bazate pe modele indică faptul că China va experimenta primul val major de dezafectare a sistemelor fotovoltaice în jurul anului 2030. Cu toate acestea, cantități substanțiale de deșeuri fotovoltaice sunt deja generate în timpul producției, din cauza daunelor provocate de intemperii și prin înlocuire în cadrul inițiativelor de reînnoire. Estimările sugerează că deșeurile fotovoltaice ar putea ajunge la aproximativ 1,5 milioane de tone până în 2030 și ar putea crește la aproape 20 de milioane de tone până în 2050.

Proiecții mai cuprinzătoare indică faptul că capacitatea cumulată dezafectată ar putea ajunge la 675-752 GW până la sfârșitul anului 2045, ceea ce corespunde a 50-60 de milioane de tone de module de deșeuri.

Este important de menționat că acest flux de deșeuri reprezintă o resursă secundară semnificativă. Modulele fotovoltaice tipice conțin aluminiu (~16%), sticlă (~67%) și fracții mai mici, dar de mare valoare, cum ar fi argintul (~300 g/t), cuprul și siliciul de înaltă puritate (puritate 6N). În special, conținutul de argint din celulele solare, care reprezintă peste 60% din valoarea economică a unui modul fotovoltaic, este de aproximativ 24.100 g/t, enorm mai mare decât cel găsit în minereurile virgine.

Prin urmare, valul de eliberare a apei la sfârșitul vieții prezintă atât o provocare de mediu, cât și o oportunitate strategică pentru recuperarea resurselor.

Tabelul 1. Principalele politici și reglementări naționale ale Chinei referitoare la reciclarea și gestionarea panourilor fotovoltaice din 2023, emise de guvernul ministerial și consiliul de stat.

Până în prezent, China a stabilit în mod proactiv un cadru de reglementare pentru gestionarea deșeurilor fotovoltaice (Tabelul 1). Sistemul este ancorat în legislația generală, cum ar fi Legea privind protecția mediului și Legea privind promovarea economiei circulare, formând o structură de guvernanță de sus în jos.

O etapă importantă este politica din 2023, „Ghidul privind promovarea reciclării echipamentelor eoliene și fotovoltaice scoase din uz”, emisă de Comisia Națională pentru Dezvoltare și Reformă (CNDR), care reprezintă prima directivă națională dedicată a Chinei privind reciclarea fotovoltaică. Politica prezintă obiective etapizate:

Până în 2025: stabilirea unor mecanisme de bază privind responsabilitatea pentru reciclare și îmbunătățirea standardelor

Până în 2030: dezvoltarea unui sistem cuprinzător de reciclare, aliniat la volumele de dezafectare

Un factor decisiv a fost „Catalogul de clasificare și codificări ale deșeurilor solide„', emisă de Ministerul Ecologiei și Mediului (MEE) în 2024, care a definit pentru prima dată deșeurile fotovoltaice ca deșeuri reciclabile și nu ca deșeuri periculoase.”

Acest lucru oferă reciclatorilor și procesatorilor un mediu de reglementare mai flexibil pentru gestionarea deșeurilor fotovoltaice. Actualizările ulterioare ale politicilor din 2024.Plan de acțiune pentru modernizarea echipamentelor la scară largă în sectoarele energetice cheie„, emise în comun de CNDR și Administrația Națională a Energiei (NEA), pun un accent suplimentar pe reînnoirea echipamentelor, tehnologiile de reciclare și stimulentele financiare.”

Abordarea Chinei poate fi caracterizată ca un model de guvernanță hibrid. Aceasta încorporează elemente precum cadrul de responsabilitate extinsă a producătorilor (EPR) utilizat în UE, în care producătorii poartă responsabilitatea pentru produsele de epuizare a vieții (EoL), adaptându-se în același timp la structura de implementare a energiei fotovoltaice la scară largă din China. Se așteaptă ca marile întreprinderi de producere a energiei electrice să își asume responsabilitatea pentru echipamentele scoase din funcțiune, susținute de o coordonare centrală puternică.

Abordarea Chinei poate fi caracterizată ca un model de guvernanță hibrid. Aceasta încorporează elemente precum cadrul de responsabilitate extinsă a producătorilor (EPR) utilizat în UE, în care producătorii poartă responsabilitatea pentru produsele de epuizare a vieții (EoL), adaptându-se în același timp la structura de implementare a energiei fotovoltaice la scară largă din China. Se așteaptă ca marile întreprinderi de producere a energiei electrice să își asume responsabilitatea pentru echipamentele scoase din funcțiune, susținute de o coordonare centrală puternică.

Un standard recent, „Specificație tehnică pentru controlul poluării provenite de la reciclarea și tratarea echipamentelor fotovoltaice deșeuri” (HJ 1463-2026), emis de MEE, este primul standard la nivel ministerial care reglementează cerințele de control al poluării pentru reciclarea sistemelor fotovoltaice.

Aceste standarde au ca scop asigurarea consecvenței, scalabilității și conformității cu reglementările de mediu în întreaga industrie. În plus, o serie de standarde noi sunt în curs de pregătire, revizuire sau aprobare.